{集贯}绥化做工程造价统筹

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由于做工程预算计价模式是量、价分离，其综合单价可由招标投标或比价法来确定，一般来讲，由于引进了竞争机制，综合单价应该能实际反映出施工企业的真实水平，一旦形成，是不能随意调整的。因此，真实的反映出工程量显得格外重要，做工程预算人员可以把工作重点放在“量”的确定上。审查招标人提供的工程量是否真实、准确，是否按照相应的工程量计算规则进行计算，施工企业提供的做工程预算计价有无缺项、漏项；审查做工程预算子目所包含的工作内容与其它子目所包含的工作内容有无重复之处，即有无大项目中已包含小项目，小项目又重复计价的现象；审查报价文件是否依据《做工程预算计价规则》编制，做工程预算、措施项目清单及其它项目清单是否齐全。必须按照定额规定的计算规则计算各分部工程量，掌握定额子目中所包含的工作内容，审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。合同内主要审查合同中所确定的综合单价，综合单价一般是由施工企业自行确定的，在确定时已考虑了所有因素，其中包括必要的风险费用如施工期间人工、材料价格的变化等。在通常情况下综合单价是不得随意变动的，建设单位和施工企业都必须无条件地履行合同确定的综合单价，除非合同中另有约定。如果综合单价发生了变动，须对变动原因进行分析，以确定产生的变动是否合理，是否符合《工程量计价规则》的要求。合同外主要审查在施工过程中是否存在大的设计变更，其是否造成了综合单价的调整；有无本已包含在合同内的项目又改头换面出现在合同外从而再次计价的现象；在施工过程中或工程完工后是否产生了索赔案件及其依据等。

通过相应的政策改变可以控制整体工程的造价，我国目前的设计费用是由工程总体造价来决定的，设计人员会从工程总体造价中抽取一定百分比的酬劳，这项政策是建筑行业一直以来的一个弊端，对控制工程造价十分不利，许多设计人员会因此通过不合理的材料采购或者故意进行高额的工程造价预算来提高工程造价，政府和相关的企业可以通过一系列的奖励和惩罚措施。另外，在做工程预算的过程中，也要对设计人员的设计方案进行严格审查，发现不合理的地方要及时纠正，对于故意抬高工程造价的设计方案要坚决淘汰，这样才能体现出工程做工程预算的作用，做工程预算人员一定要尽职尽责，尽可能的保证工程质量的同时降低工程造价的成本。在具体的设计施工前双方会签订有效的施工合同，在之后的设计方案评选中，相关部门会对有关的图纸设计文件进行严格的审查。加大审查力度的同时，可以提高设计人员的自觉意识。相关部门对施工进程也会严格把握，这也属于工程做工程预算方面的重要范畴，对于工期过长的施工项目，要定期在每个阶段进行工程审查，对于偷工减料和弄虚作假的行为，一定要严肃处理。

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